什么是軟件過程及能力成熟度評估
“軟件過程及能力成熟度評估”（簡稱SPCA）是軟件過程能力評估和軟件能力成熟度評估的統(tǒng)稱，是信息產(chǎn)業(yè)部會同國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會在研究了國際軟件評估體制，尤其是美國卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)SEI所建立的能力成熟度模型能力成熟度模型CMMI，并考慮國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況所建立

SPCA認(rèn)證證書

的軟件評估體系。
SPCA依據(jù)的評估標(biāo)準(zhǔn)是SJ/T 11234和SJ/T 11235，這兩個標(biāo)準(zhǔn)是在深入研究了CMM、CMMI、ISO/IEC TR15504、ISO9000、TL 9000以及其他有關(guān)的資料和文件以及國外企業(yè)實(shí)施CMM的實(shí)際情況后，結(jié)合國內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況，以CMMI作為主要參考文件最終形成的，這兩個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由信息產(chǎn)業(yè)部于2001年5月1日發(fā)布實(shí)施。
SJ/T 11234《軟件過程能力評估模型》針對軟件企業(yè)對自身軟件過程能力進(jìn)行內(nèi)部改進(jìn)的需要，與CMMI連續(xù)表示形式基本相同。該模型有22個過程，分為4大類，即：過程管理類、項(xiàng)目管理類、工程化類和支持類，每個過程能力從0到5劃分為6個評估等級，每個等級包含了通用目標(biāo)、通用慣例、特定目標(biāo)和特定慣例，它們組成一套衡量準(zhǔn)則。按此準(zhǔn)則對實(shí)際運(yùn)行的過程進(jìn)

行評估，可以確定當(dāng)前軟件過程的能力狀態(tài)。對每個過程評估后，可以得到企業(yè)軟件過程能力的一條“譜線”。企業(yè)還可以針對軟件開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)和要求，有針對性地“弄清楚”有關(guān)過程的能力狀態(tài)，實(shí)施必要的過程改進(jìn)，以支持項(xiàng)目的完成。
SJ/T 111235《軟件能力成熟度模型》針對軟件企業(yè)綜合能力第二方或第三方評估的需求，與CMMI分階段表示形式基本相同。該模型用成熟度1～5個等級來描述綜合軟件能力。與SJ/T 11234相同，也有22個過程方面。除了成熟度等級1外，每個等級包含若干個過程方面，每個過程方面的實(shí)施情況由相應(yīng)目標(biāo)和慣例的實(shí)施情況體現(xiàn)。采用這種衡量準(zhǔn)則可以評估軟件企業(yè)的綜合能力——軟件能力成熟程度。
SPCA評估遵循《軟件過程及能力成熟度評估指南》，該指南是國家認(rèn)監(jiān)委和信息產(chǎn)業(yè)部2002年8月共同發(fā)布的利用SJ/T11234或SJ/T11235實(shí)施評估的操作指南。評估過程由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)隊(duì)伍以評估參考模型作為確定過程的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)的基礎(chǔ)而對一個或多個過程進(jìn)行檢查。從不同用途考慮，評估分為內(nèi)部過程改進(jìn)評估和顧客選擇評價(jià)兩種。
目前，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）和信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《軟件過程及能力成熟度評估監(jiān)督管理辦法》，CNCA授權(quán)的中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(CNAB)和中國國家認(rèn)證人員培訓(xùn)認(rèn)可委員會（CNAT），已制定和試點(diǎn)實(shí)施“軟件過程及能力成熟度評估”認(rèn)可規(guī)則，并成立SPCA工作組，以推動中國軟件過程及能力成熟度評估的實(shí)施。

實(shí)施SPCA的作用和意義
軟件過程及能力成熟度評估可以規(guī)范軟件開發(fā)過程及其管理、規(guī)范市場競爭、幫助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部軟件過程改進(jìn)、降低軟件開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、增加軟件企業(yè)的市場競爭力。
我國政府一直重視軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和發(fā)展，強(qiáng)調(diào)提高我國軟件開發(fā)和軟件產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。國務(wù)院于2000年6月頒發(fā)的“18號文件” 《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》第五章第十七條明確提出鼓勵軟件出口型企業(yè)通過ISO 9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證和CMM認(rèn)證，其認(rèn)證費(fèi)用通過中央外貿(mào)發(fā)展基金適當(dāng)予以支持。目前各省市、高新區(qū)、軟件園都有對通過軟件能力成熟度評估的企業(yè)給予資金獎勵的制度。隨著SPCA中國國家認(rèn)可制度的建立和實(shí)施，對于通過SJ/T 11234和SJ/T 11235評估的企業(yè)將可得到更多得政策支持。
隨著我國經(jīng)濟(jì)市場的日益成熟，與信息產(chǎn)業(yè)部建立的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證體制一樣，SPCA評估及其評估結(jié)果在市場化運(yùn)作中將會起到越來越重要的作用。廣大用戶和企業(yè)也越來越接受和認(rèn)可SJ/T11234和SJ/T11235標(biāo)準(zhǔn)，并將作為企業(yè)招投標(biāo)，選擇合作伙伴的一項(xiàng)指標(biāo)，也是進(jìn)行第二方評估或評價(jià)的依據(jù)。這對我國軟件企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的提高、發(fā)展和壯大也將產(chǎn)生積極的影響。

SPCA的實(shí)施與評估
企業(yè)實(shí)施SJ/T11234或SJ/T11235并進(jìn)行評估，一般需進(jìn)行如下7個階段：標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、組織職能建立和文件體系完善、文件評審、差距分析、持續(xù)支持、中期評估、最終評估。其中各階段的目的如下：
標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)：旨在建立公司人員的軟件過程改進(jìn)意識，了解過程改進(jìn)原理，以利SJ/T11234或SJ/T11235實(shí)施。
組織職能建立和文件體系完善：建立實(shí)施SJ/T11234或SJ/T11235的職能機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；識別公司現(xiàn)存軟件過程和文件，完善軟件過程定義并建立完整的文件體系。
文件評審：評審文件體系的適用性，識別文件的改進(jìn)之處。
差距分析：進(jìn)行現(xiàn)狀分析，識別與SJ/T11234或SJ/T11235的每個過程方面的差距，并制定一個行動計(jì)劃來覆蓋識別出的差距。
持續(xù)支持：實(shí)施持續(xù)支持以實(shí)施過程改進(jìn)，并覆蓋差距分析階段識別出的差距。
準(zhǔn)備性檢查：對軟件過程改進(jìn)實(shí)施情況進(jìn)行評估，為最終評估做準(zhǔn)備。
最終評估：使用《軟件過程及能力成熟度評估指南》的方法進(jìn)行最終評估并定級。評估包括三個階段：準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場階段和報(bào)告階段。

SPCA與CMM/CMMI的區(qū)別
SPCA是信息產(chǎn)業(yè)部和國家認(rèn)可委聯(lián)合發(fā)布的“軟件過程及能力成熟度評估” 的簡寫，SPCA所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是：SJ/T11234《軟件過程能力評估模型》和SJ/T11235《軟件能力成熟度模型》，評估方法按照《軟件過程及能力成熟度評估指南》進(jìn)行。
SPCA評估所依據(jù)的兩個標(biāo)準(zhǔn)參考了CMMI-SE/SW1.02版，也分為階段式（SJ/T11235）和連續(xù)式（SJ/T11234）兩種描述形式。SJ/T11235和CMM/CMMI的結(jié)構(gòu)類似，分為初始級、已管理級、已定義級、定量管理級、持續(xù)優(yōu)化級5個等級；SJ/T11234與ISO15504的結(jié)構(gòu)類似，分為未完成級、已執(zhí)行級、已管理級、已定義級、定量管理級、持續(xù)優(yōu)化級6個等級。企業(yè)可以選擇任意一種模型進(jìn)行過程改進(jìn)。
SPCA與CMM/CMMI的評估過程、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等十分類似，其重要區(qū)別是： SPCA評估必須以法人機(jī)構(gòu)的名義，并且該機(jī)構(gòu)必須獲得中國國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可，其評估結(jié)果得到中國政府承認(rèn)和國家產(chǎn)業(yè)政策支持。